Skip to content

最新法例发展


《保险业(公众披露)规则》(第41W章)的制定及《保险业(估值及资本)规则》(第41R章)的优化修订

自风险为本资本制度于2024年7月1日实施后,相关监管规定已作出多项重大发展及优化:

《保险业(公众披露)规则》(第41W章)已于2026年5月22日生效,以落实相关的公众披露规定。该规则旨在与国际监管基准接轨,并透过向公众提供具意义及实用的信息,提升市场纪律及透明度。有关公众披露规定的进一步详情,请参阅此网页。

《保险业(估值及资本)规则》(第41R章)已作出优化修订,以更充分反映本地保险业的市场特点及竞争力,在维持适当的审慎监管保障的同时,支持保险业健康及可持续发展,并巩固香港作为国际风险管理中心的地位。经优化的规则将于2026年12月31日生效。主要优化措施包括:

  • 为保险公司持有的合资格基础设施投资提供优惠资本待遇,前提是相关基础设施位于中国内地或香港,或如相关基础设施位于其他地方则有关投资须在香港发行或上市。
  • 在符合订明条件并取得保险业监管局批准的情况下,豁除若干属于非香港保险集团的香港保险人或指定保险人其属具离岸风险的一般再保险业务的资本要求。
  • 更新准备金风险、自然灾害风险及人为非系统性巨灾风险的风险资本额厘定方法,并修订相关系数矩阵以反映更大的风险分散效益。
  • 优化对配调整的资格,以容许指数型万用寿险业务采用对配调整。
  • 订明就指明稳定币的资本要求采用穿透法,并为加密资产引入专属的压力因子。
  • 作出其他技术性修订,包括赋权保险业监管局以宪报公告,指明与股权风险的风险资本额有关的逆周期调节的上限及下限。

为配合《保险业(估值及资本)规则》(第41R章)的修订,《保险业(维持在香港的资产)规则》(第41T章)亦作出了相应修订。
 

《保险业条例》(第41章) 根据《2025 年公司(修订)(第2号)条例》作出的相应修订

《2025 年公司(修订)(第2号)条例》对《公司条例》(第622章) 作出修订,引入公司迁册制度,以助于在香港以外地方成立为法团的公司无须透过繁复及耗费的司法程序,便可将其本借所在地迁至香港。就在香港以外地方成立为法团的获授权保险人,如该保险人已在其成立地撤销注册以及于香港公司注册处注册将其本借所在地迁至香港,即成为经迁册保险人,并会根据《保险业条例》(第41章)第2(1)条视为犹如在香港成立为法团的获授权保险人般受到监管。为确保该等准经迁册保险人可符合所有适用的监管规定,该等保险人在向香港公司注册处申请注册成为经迁册公司之前,须根据《保险业条例》(第41章) 新的第3BA(3)条,获得由保险业监管局所发出表示不反对该项注册的信函。

公司迁册制度自2025年5月23日起实施。
 

《2023年保险业(修订)条例》

立法会于2023年7月14日通过《2023年保险业(修订)条例》于2024年7月1日开始实施。该修订条例为《保险业条例》(第41章) 引入为香港保险业界推行风险为本资本制度的法律框架,以加强保险公司的财政稳健状况,并更符合国际标准。

《2023年保险业(修订)条例》的重点包括:-

  • 要求获授权保险人遵守风险为本资本制度下的估值及资本要求,并为某些类别的保险业务维持基金和子基金。
  • 透过将风险性质类似的保险业务类别归类,从而简化就各保险业务类别而设立的基金的分类;并要求保险公司将分红业务的基金及非分红业务的基金分开,以加强对保单持有人的保障。
  • 订明有关对在香港以外的地方注册成立,并且其大部分的保险业务是在香港经营的保险公司的指定,并规管此类保险公司,与在香港注册成立的保险公司所受的有关估值、资本、基金及控权人员的要求一致。
  • 扩大保险业监管局对有关保险公司须呈交资料及向公众披露资料的要求的职能和权力。
  • 将大股东控权人及小股东控权人作出分类,规定要成为获授权保险公司的股东控权人之前须得到保险业监管局的认可;并对指定保险控权公司的股东控权人的要求作出相应调整。
  • 要求一般业务保险人委任精算师 (精算师的委任须获得保险业监管局的认可) 定期为其一般业务进行资本估值和提交精算报告 (此要求与现时已经施加在长期业务保险人的要求相似)。
  • 扩大保险业监管局的权力,借以要求保险公司聘用具备指定技能的人士就指定事宜提交报告 (此要求与现时对受保险业监管局监管的保险集团的要求一致);并要求保险公司提交精算调查报告。若保险公司未能遵守偿付能力的规定,则须提交恢复稳健财务状况的计划或方案 (此要求与现时对长期业务保险人的要求相似)。


此外,为实施风险为本资本制度,以下数项附属法例于2024年7月1日生效:

该规则豁免海事保险人和专属自保保险人委任精算师的要求,并订明了某些获授权保险人也可获得豁免的标准。

该规则订明对获授权保险人 (海事保险人、专属自保保险人及劳合社除外) 的估值基础、资本基础、资本组成、以及资本充足水平和资金的要求。

该规则订明获授权保险人 (包括劳合社) 须向保险业监管局提交资料的要求,包括财务报表、监管申报表、核数师报告及精算师报告,以及提交所须资料的时限、次数及方式。

该规则列明可获得豁免遵守维持在香港资产的要求的条件,就在岸的一般保险负债在香港须维持的资产的数额,以及财务实力评级达到一定的水平的获授权保险人就其在岸的一般再保险业务可获得的宽免。

该规则订明对海事保险人及专属自保保险人在估值基础、资本基础和组成、以及资本充足水平和资金的要求。

该规则订明对劳合社在估值基础、资本基础和组成、以及资本充足水平和资金的要求。