2026年2月13日
保险业是一个与时并进、持续创新的行业，灵活应对经济发展过程当中出现的各种风险。随着低空经济近年迅速崛起，市场衍生出新型的风险管理需求。为此，保险业监管局（保监局）一直推动业界把握机遇，为参与其中的企业、机构和市民，提供至关重要的风险保障，以支持香港构建安全而蓬勃的低空经济生态圈。
保监局在鼓励业界参与低空经济发展方面发挥双重角色，一方面是协助厘清法例要求，以支持市场推出合适的保险产品。根据现行法例，小型无人机须根据其重量和操作风险水平，投保最低保额由1,000万至2,000万元不等的第三者人身伤亡责任保险。现时已有至少13间保险公司提供有关产品。
另一方面，保监局亦鼓励业界透过产品创新与服务升级，提升无人机使用者和营运商的安全意识，例如通过风险评估与差异化的承保条款（包括仔细检视无人机的具体操作会否涉及高风险场景，如超视距飞行、在人口稠密地区内飞行等；以及将保费与操作员培训时数、设备定期维护纪录及飞行数据管理挂钩等），引导使用者与营运商培育风险管理文化，为低空经济的健康发展，奠定坚实的风险防控基础。
同时，我们亦鼓励业界善用政府低空经济「监管沙盒」和升级版的「监管沙盒X」收集到的数据，就无人机的不同应用场景进行研究，以更准确地为产品定价和核保，持续提升产品的竞争力。就此，香港保险业联会旗下的低空经济保险专责小组将根据沙盒项目累积的数据，深入研究多项关键议题，包括复杂情境下的核保挑战、事故发生后的理赔处理，以及跨境操作所衍生的司法管辖权问题等，以发展专属和创新的风险保障方案。
随着低空经济应用渐趋多元化，包括更大型和更高负载的无人机操作、无人机物流配送、紧急救援、医疗物资运送以及未来的载人低空交通等，相关风险情况将更为复杂。我们相信，保险业将可在产品创新、跨境合作及专业人才培训等方面发挥更重要角色，协助建立既安全又具成本效益的风险管理框架，支持低空经济的可持续发展。
保险业监管局执行董事（一般业务）
李明模
2026年2月13日